Коррупция в сфере здравоохранения представляет собой сложное и многогранное явление, характеризующееся злоупотреблением медицинскими работниками своим служебным положением с целью получения неправомерных материальных и нематериальных выгод. Это может включать незаконное предоставление привилегий как физическим, так и юридическим лицам, что наносит значительный ущерб общественным интересам и подрывает нормальное функционирование системы здравоохранения.
Коррупционные правонарушения в этой области могут проявляться на различных уровнях, от высшего руководства до непосредственного взаимодействия между врачом и пациентом.
Можно выделить несколько основных видов коррупции в здравоохранении:
-
Нецелевое использование средств: Это включает растрату и хищение денег, предназначенных для здравоохранения, как на государственном, так и на частном уровне. Лекарства, медицинское оборудование и другие ресурсы могут быть использованы не по назначению, например, для личного обогащения или перепродажи.
-
Коррупция в сфере закупок: Сговоры, взяточничество и вымогательство в процессе государственных закупок приводят к завышению цен и снижению качества медицинских услуг и товаров. Это также касается расходов на строительство и приобретение дорогостоящего оборудования.
-
Коррупция в платежных системах: Включает незаконное предоставление бесплатных услуг, подделку страховых документов, выставление фиктивных счетов и другие формы мошенничества. Врачи могут получать «откаты» за направление пациентов в частные клиники или за проведение неоправданных медицинских процедур.
-
Коррупция в системе поставок лекарств: Лекарственные препараты могут быть похищены или незаконно распределены на различных этапах. Чиновники могут требовать взятки за выдачу разрешений на продажу или за установление выгодных условий для поставщиков.
Коррупция в медицинских учреждениях может проявляться и в других формах, таких как:
-
Выдача справок и листков временной нетрудоспособности за взятки.
-
Обеспечение индивидуального подхода к пациенту, включая качественное лечение и использование лучших медицинских материалов.
-
Сокрытие или подтверждение медицинских фактов, например, побоев или причин смерти.
-
Выписка «нужных» рецептов.
-
Досрочная выписка или продление пребывания в больнице.
-
Искусственное создание дефицита медицинских услуг, когда платные услуги оказываются быстрее.
-
Превращение лечебных заведений в коммерческие структуры, где врачи становятся коммерсантами.
Коррупция в здравоохранении подрывает доверие общества к медицинским работникам, которые изначально воспринимаются как люди, готовые помочь и спасти жизнь.
Согласно Конституции РФ, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях должна быть бесплатной. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» также устанавливает перечень услуг, которые не подлежат оплате за счет личных средств граждан.
Работники здравоохранения несут ответственность за свои действия, включая коррупционные преступления. Уголовный кодекс РФ предусматривает наказание за злоупотребление должностными полномочиями, превышение полномочий, получение взятки, служебный подлог и халатность.
Медицинские работники также могут быть привлечены к ответственности за преступления против правосудия и экономические преступления. Наказания варьируются от штрафа до лишения свободы, а также могут включать запрет на профессиональную деятельность.
